Por este derecho la ciudad compite con la brasileña Sao Paolo, con la turca Izmir, con la tailandesa Ayutthaya y con Dubái (Emiratos Árabes Unidos).

La exposición universal es denominada vitrina de logros, olimpiada de ideas innovadoras y diseños. Su historia cuenta con más de ciento cincuenta años. Desde el momento de la fundación de la Expo, Rusia fue un activo participante, aunque nunca albergó la exposición.

Según los expertos, Ekaterimburgo cuenta con buenas posibilidades para ser anfitriona de la Expo 2020. Y no solo se trata de que Rusia tiene mucho que mostrar en materia de logros científicos. La ciudad, situada en el linde de Europa y Asia, escogió para la exposición un lema que despertará el interés general: Inteligencia global: el futuro de la globalización y su incidencia en el mundo contemporáneo. De la correcta formulación del lema de la exposición dependerá en buen grado la elección de la capital de la Expo, afirma el presidente de la Asociación Rusa de Relaciones Públicas, Stanislav Naúmov:

—La Expo es en nuestros días una suerte de campeonato mundial de tecnologías. Desde 2010 la Expo no es un simple conjunto de pabellones de exposición, sino también una especie de plataforma de discusión, que pronostica el desarrollo de la humanidad en las próximas décadas. De ahí que ganará el país que esté en línea con estos dos criterios, que persevere y manifieste un deseo franco.

La Expo 2010 de Shanghái transcurrió bajo el lema ¡Mejor ciudad, mejor vida! La de Milán 2015 será Alimentar el planeta, energía para la vida. Según los presentadores de la postulación rusa, la idea de la globalización determina hoy la dinámica del desarrollo de todo el mundo y por eso acapara gran atención. Pero esta no es la única ventaja de la postulación de Ekaterimburgo –asegura el portavoz del Comité de Postulación Expo 2020, Konstantín Púdov:

—Nuestras ventajas son, claro está, nuestra gente talentosa, nuestra cultura y nuestras altas tecnologías. Ekaterimburgo siempre fue el centro de la industria de la defensa, el centro de las altas tecnologías, el centro de la construcción de maquinaria pesada. Hoy muchas de nuestras empresas trabajan para la esfera espacial y tenemos mucho que mostrar. Además, la población de Ekaterimburgo es joven, talentosa y creativa.

La creación de obras arquitectónicas y de infraestructuras únicas es una peculiar marca especializada de las exposiciones mundiales. Por ejemplo, la Torre Eiffel, construida para la exposición de 1889, se convirtió en el símbolo más emblemático de París. En Ekaterimburgo se tiene proyectado construir para la Expo 2020 un parque de exposición, un barrio residencial para los participantes, hoteles, puentes, caminos. De acuerdo con el plan, la propia zona de exposición constará de ciento tres pabellones. Todas las construcciones serán desmontables, pero, al menos catorce pabellones quedarán en pie. En ellos se piensa instalar un centro de arte moderno, un museo, una biblioteca y una sala de concierto.

Según expertos, la celebración de la Expo en Ekaterimburgo será un gran estímulo para el desarrollo de la economía de la región. Por ejemplo, la exposición de Shanghái fue visitada por 73 millones de personas. Por la capital de la Expo 2020 se votará en la Asamblea General de la Oficina Internacional de Exposiciones en noviembre de este año.

Ya se dispone de un nuevo texto cuyos principales objetivos son potenciar la rehabilitación de edificios además de regenerar y renovar  aspectos urbanos de las ciudades y poblaciones.

Para ello se ofrecerá un marco legislativo para,  fundamentalmente, reactivar el sector de la construcción, tan castigado en esta crisis.

También se fomentará la calidad, sostenibilidad y competitividad acercando la normativa española en el marco de las directrices europeas en tanto en cuanto los objetivos que se pretenden alcanzar, con este nuevo marco normativo, sea la eficacia y el ahorro de energía.

Por todo ello, este anteproyecto de ley modifica, entre otras cosas,  las condiciones para considerar el suelo como urbanizado. Para ello se deberá modificar ampliamente la Ley del Suelo porque la nueva normativa pretende definir el suelo urbanizado como aquel suelo que está integrado en “ un malla urbana “, esto es, aquel que está compuesto por una serie de red de vías, dotaciones y parcelas que están situadas dentro del núcleo de la población y del cual forman parte y que haya sido urbanizado conforme al plan urbanístico vigente y que haya sido dotado de infraestructuras y servicios necesarios para satisfacer las demandas de la población.

Asimismo los propietarios del suelo en las urbanizaciones privadas tendrán derecho a que la urbanización se haga en las condiciones que estipula la legislación vigente, por los mismos propietarios, por lo que la figura del urbanizador quedaría simplemente de una manera simbólica.

Carmen Cruz Ruiz, Abogada.

Objetivo: generar actividad y empleo. Esa es la máxima con la que una comisión interministerial trabaja desde hace semanas para tener listo antes de Semana Santa el anteproyecto de ley de apoyo al emprendedor. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, primero y la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría después, confirmaron que será una de las reformas que se ponga en marcha antes, vistas las escalofriantes cifras de paro.

Además, fuentes cercanas al proyecto admiten que desde Bruselas se ha insistido al Ejecutivo español para que agilice los trámites que siguen siendo necesarios para constituir una empresa. España es el 150 país del mundo donde es más fácil iniciar una actividad empresarial, o lo que es lo mismo, que se encuentra en el furgón de cola de esa clasificación. Con la futura ley de emprendedores se quiere poner fin a esa situación. Así, a partir de su entrada en vigor se podrá constituir una sociedad con un euro de capital social, algo que ahora no es posible con la regulación española y, sin embargo, sí funciona en otros países.

Mientras que en España el capital social mínimo que se requiere para crear una sociedad limitada es de 3.000 euros, la UE permite la constitución de empresas con solo un euro con ciertas cautelas. Fuentes cercanas al proyecto explican a CincoDías que esos límites consistirán en que los propietarios de la empresa no puedan repartir dividendo ni conceder créditos a terceros mientras la compañía no esté convenientemente capitalizada. “Se trata de facilitar la creación de empresas y que el no disponer de dinero no sea un impedimento. Por eso, se permitirá que cualquier empresario pueda ponerse en marcha con un euro y después vaya desembolsando el capital social restante poco a poco, ya que existen datos que confirman que los primeros cinco años de actividad es cuando existe más riesgo de fracaso”, explican las mismas fuentes. Unida a esta nueva exigencia, la ley tratará de reducir todas las licencias administrativas que después hacen falta, una vez constituida la sociedad, para poder desarrollar la actividad.

La ley de unidad de mercado ha tratado ya de poner cierto orden para que una misma actividad no deba ser autorizada en cada una de las 17 comunidades autónomas, pero lo cierto es que muchos expertos coinciden en que de muy poco sirve que se permita la creación de empresas online sin apenas trabas, si después la concesión de licencias se eterniza en el tiempo y es muy cara. El anteproyecto de ley apostará por la sustitución progresiva de esas licencias por meras declaraciones de responsabilidad de los nuevos empresarios. Este mecanismo, no obstante, también tiene sus peros, ya que obliga a las administraciones a poner en marcha servicios de inspección muy potentes.

Una vez creada la nueva empresa, ¿cuál es el problema que más preocupa y al que deben enfrentarse los emprendedores? Las asociaciones de autónomos lo tienen claro: la financiación.

Ingresos futuros

La futura ley también tiene previsto actuar sobre ello. De hecho, contempla un impulso a las entidades de capital riesgo, la sociedades de garantía recíproca e incluso prevé la creación de fondos de capital riesgo mixtos público-privados.

Además de los incentivos y exenciones fiscales que tiene previsto incluir la ley para el inicio de la actividad emprendedora, el Gobierno pretende generar un mercado de pagarés donde las pequeñas y medianas empresas puedan obtener financiación, a través de pequeñas emisiones de deuda, ahora que los canales tradicionales de crédito se encuentran todavía cerrados para la inmensa mayoría. No ha prosperado, en cambio, la idea de generar un portal administrativo controlado y regulado donde las pymes que quieran vender su negocio pudieran ofrecerse a sus potenciales compradores.

Sí parece haber gustado, y mucho, una propuesta realizada por los registradores de la propiedad. Se trata de avanzar hacia una ley de garantías mobiliarias. “Es pasar de la hipoteca inmobiliaria a la mobiliaria, donde las garantías no tienen nada que ver con viviendas, suelo o cualquier otra clase de inmueble, sino con ingresos futuros, licencias, o subvenciones, entre otros”, explican fuentes de los registradores. En el sector del taxi, por ejemplo, comienzan a suscribirse créditos donde la garantía que aporta el titular es solo la licencia, lo cual le permite no tener que aportar su casa, que probablemente ya estará hipotecada. Pero es que se puede hacer casi con todo. Los agricultores pueden aportar como garantías las cosechas futuras, los farmacéuticos, su licencia o los clubes de fútbol los ingresos por venta de camisetas. Los defensores de este sistema han remitido su propuesta al Ejecutivo y ésta ha tenido tanto éxito que el Gobierno ya ha pedido más información. Todo con tal de que quien tenga una idea, pueda llevarla a efecto.