Para el el pasado 1 de abril, Rusia exportó dieciocho millones y medio de toneladas de trigo. Por lo demás, no se trata de una cifra definitiva. La previsión para el año siguiente es mucho más positiva. Es verdad que, para competir con los líderes del mercado, según afirman los expertos, debe pasar de los índices cuantitativos a los cualitativos.

Los productores rusos de granos realizaron un balance aproximado del año. En nueve meses del año agrícola 2011-2012 (que no coincide con el calendario, pues comienza el 1º de julio), Rusia exportó dieciocho y medio millones de  toneladas de trigo. En la historia del país no se habían registrado hasta ahora tales índices. El record anterior en volumen de exportaciones ocurrió en el año agrícola de 2009-2010, de dieciocho millones y doscientas setenta y cinco mil toneladas.

Esto significa que el sector agrario se repuso totalmente de la devastadora sequía de 2010, que obligó a las autoridades a implantar un embargo por un año a las exportaciones de cereales. Alexandr Korbut, vicepresidente de la Unión de Cereales de Rusia comenta:

—Los altos índices y la dinámica elevada del período transcurrido se debe a que garantizamos producción récord de cereales. En realidad, fueron record los volúmenes de julio, agosto, septiembre y octubre. Esto se debió a que, en el sur del país quedaron excedentes de la cosecha del año pasado. A ello hay que agregar que, el mercado se mostró muy favorable, por cuando la coyuntura fue buena. Y nosotros regresamos al mercado con precios más bajos, en comparación con otros participantes. Es necesario tomar en cuenta que, en nuestro país, tradicionalmente, la primera mitad de la temporada, hasta el año nuevo, es considerada “mercado interior”. Es decir, los volúmenes principales de la carga del trigo partieron justamente desde Rusia. Mientras que Ucrania se centró en el maíz y la cebada.

Los expertos prevén que, en los próximos tres meses, Rusia podría exportar unos dos millones de toneladas de trigo. Y tomando en consideración otros tipos de cereales, la exportación podría llegar a los veinticinco millones de toneladas. En el tiempo transcurrido tras el levantamiento del embargo a las exportaciones, Rusia ha recuperado sus posiciones en el mercado. Pero ahora es necesario asimilar nuevos renglones de perspectiva, señala Alexei Diumulen, titular de la compañía de alimentos “Unigrains”:

—Las previsiones para el año agrícola siguiente, de 2012-2013 son de unos cien millones de toneladas. Nuestras exportaciones son de unos dieciocho a veinte millones de toneladas. Un mercado promisorio, que es necesario desarrollar, es China, Indonesia y Japón. El volumen de importación de cereales de esos países es de unos ocho a nueve millones de toneladas. El tercer mercado en el que estamos trabajando es Europa. Pero, hasta ahora rige allí una cuota para la importación de cereales, con un contenido medio y bajo de proteína, que suman dos millones y medio de toneladas. Pero, las necesidades y el consumo en Europa suman millones de toneladas.

Los consumidores principales de cereales rusos son Turquía, países del Norte de África y del Oriente Próximo. Es más, estos últimos manifiestan interés en una cooperación de largo plazo, e incluso están dispuestos a invertir en el sector agrario ruso, en la creación de instalaciones procesadoras, así como la construcción de bases de transbordo para los cereales rusos exportados en el Oriente Próximo.

Más de un billón de dinero vivo entregado hace poco por el Banco Central Europeo para completar la liquidez de los bancos de Europa no fue sino una inyección calmante a un paciente de gravedad. Muchos expertos europeos han visto con más claridad: con el dinero es posible tan solo comprar tiempo pero no resolver los problemas cardinales.

Es difícil no estar de acuerdo con la conclusión inferida por el economista alemán Henrik Müller. El aumento del PIB, cada vez más, se debía a los créditos baratos. Y cada vez una cantidad mayor de medios prestados obviaba el sector de producción. Pero, lo fundamental deben ser los menesteres de la sociedad y no las ganancias. Un propósito loable, pero que se parece más a una nueva utopía de la época del capitalismo bursátil-especulativo. Escuchemos lo que dice al respecto el experto ruso Ruslán Grinberg, director del Instituto de Economía y miembro correspondiente de la Academia de Ciencias de Rusia:

Yo creo que no se trata de la utopía sino del retorno al capitalismo humano o semi-humano de la segunda mitad del siglo XX. Hay que eliminar todas las escapatorias a las que recurren los ricos. Y en general esta moda de apoyar a los ricos… Como si tan solo ellos pudieran garantizar plazas de trabajo y un desarrollo sano de la economía. Es un mito. En los últimos treinta años el mundo se ha habituado a un cuadro basado en el fundamentalismo de mercado. El mercado, dizque, lo arregle todo por sí mismo. Era una utopía. Hoy muere pero muy despacio.

Extraer la mayor cantidad posible de ganancias del capital y no el bienestar de la sociedad se ha convertido hoy en el objetivo en sí, en un icono del neoliberalismo. Y lo más funesto de toda esta historia consiste en que por el momento tan solo los expertos más avanzados exhortan a decir “¡Basta!” a este modelo que conduce a un callejón sin salida.

Al abrir la sesión del colegio del Ministerio de Finanzas, Vladímir Putin agradeció al departamento por el trabajo realizado durante la crisis. Además subrayó que en buena medida, merced al proceder responsable del Ministerio de Finanzas, Rusia estuvo preparada para la crisis y la superó dignamente. Se consiguió garantizar la labor estable de todas las instituciones públicas. En este sentido también ha desempeñado un papel muy especial el ex ministro de Finanzas, Alexéi Kudrin –señaló el presidente del Gobierno, agradeciéndole por la “firmeza de principios”.

La tarea básica que se plantea ahora ante el Gobierno y el Ministerio de Finanzas es el presupuesto para los años 2013-2015. Al abordar las prioridades para su formación, Putin destacó la necesidad de lograr que no sea deficitario:

- En medio de la turbulencia económica mundial para Rusia es que vital importancia la estabilidad macroeconómica como fundamento de todas nuestras iniciativas. Hay que seguir un rumbo consecuente encauzado a equilibrar el presupuesto y para 2015 alcanzar definitiva y firmemente un nivel no deficitario.

Entre las prioridades de la política fiscal resaltan la actitud cautelosa hacia los préstamos –prosiguió el primer ministro. La deuda pública del país, que actualmente se cifra en el 10%, en los próximos tres años no debe superar el quince por cineto:

- El nivel bajo y seguro de la deuda pública es nuestra ventaja competitiva incondicional en comparación con otros países. Por eso nuestra tarea estratégica consiste en mantener un endeudamiento moderado. El Ministerio de Finanzas evalúa su posible crecimiento hasta el quince por ciento del PIB. Pero, si podemos arreglárnosla sin eso, tanto mejor. Hay que minimizar los compromisos exteriores. En el mercado interno los préstamos también deben realizarse con cuidado.

Los ingresos petrogasíferos siguen siendo uno de los renglones principales de los ingresos del presupuesto. En los próximos años habrá que determinar nuevamente un orden especial de su distribución en los fondos de reservas, tal como se hacía antes de la crisis.

Al referirse a las tareas estructurales del desarrollo de la economía, el primer ministro dijo que hay que optimar la política fiscal en general. Putin respaldó la idea del Ministerio de Defensa referente a la solución prejudicial de todos los litigios. Destacó asimismo la necesidad de simplificar al máximo la rendición de la cuenta fiscal e implementar más ampliamente la gestión documental electrónica. El primer ministro prestó atención especial a la imposición fiscal en el sector de la producción.

En el marco del colegio se analizó por separado el asunto del apoyo a las regiones. El ministro de Finanzas subrayó que los jefes regionales literalmente arrancan dotaciones al gobierno. Pero con frecuencia se da un uso indebido al dinero. El Ministerio de Finanzas propone que, en el caso de que aumenten las deudas de la región, se plantee la cuestión de la confianza en su jefatura.

Para 2015 Rusia deberá tener definitivamente un presupuesto no deficitario –declaró el primer ministro Vladímir Putin en el Colegio ampliado del Ministerio de Finanza de Rusia.

Es necesario seguir practicando un rumbo consecuente encauzado al logro de un presupuesto equilibrado –subrayó. Además prestó atención al bajo nivel de la deuda pública, lo que es una ventaja competitiva de Rusia en comparación con otros países desarrollados.